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重規劃抓建設強管理 南充這里打造山水田園城市

2019-06-17 03:03 南充新聞網

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文運湖一角。

“以前常在微信朋友圈中看到營山縣城漂亮的視頻或圖片,這幾天在縣城轉了轉,發現實景更美。”剛剛過去的端午節假期,在深圳創業的莫先生回到營山,驚嘆于這幾年縣城的變化。

營山是南充的東大門,縣城建成區面積20平方公里、常住人口25萬。近年來,營山把城市規劃建設管理作為促進縣域經濟發展的重點工作來抓,加快完善城市規劃體系,加快實施城建板塊重大項目,加快提升城市管理水平,努力讓廣大群眾有更多的獲得感、幸福感和自豪感,努力實現 “城市讓生活更美好”。

A 規劃引領 建設山水田園城市

眼下,營山縣濱河公園郁郁蔥蔥,生機勃發。建筑小品、親水平臺別具特色,騎游道、步行道設施完善。市民們三五成群,或休閑散步或慢跑鍛煉。

濱河公園是營山城市公園建設的最新力作。從最初的翠屏山公園、西月湖公園,到白塔公園、濕地公園,再到如今的濱河公園、體育公園等,每一批城市公園的建設,都在不斷優化城市功能、提升城市形象,得到了廣大市民的交口稱贊。

如今,營山縣已基本構建了全域公園體系,建設了7個綜合性和專類公園、36個城市節點公園,城中建園、園中有城,公園綠地服務半徑覆蓋率達到86%,生態宜居的營山縣正散發出前所未有的魅力。

6月14日上午,筆者驅車行駛在寬闊的芙蓉大道和白塔大道上,白塔公園、新時代廣場點綴一旁。“這是縣城的南北大道,今后將會把芙蓉山景區、進士文化景區、云霧山景區串珠成線。”營山縣住房和城鄉建設局局長李劍峰說。

近年來,營山縣以城市總規為核心、控制性詳規為基礎、專項規劃為紐帶,守住城市自然、留住城市鄉愁、注重戰略留白,最大限度規劃好每一寸土地,形成科學高效的規劃體系;邀請名企名校名師參與城市規劃設計,聘請四川省規劃設計院全面完成縣城總體規劃第五次修編工作。科學修訂《營山縣規劃管理技術規定》,制定了城市“北進東拓西延”的發展思路,確立了以一環路為環,綏安大道和咸安大道為兩翼,城市新中心為核心,城北、城東、城西三片區的“一環兩翼一中心三片區”城市空間布局,形成了區域統籌、多點支撐、層次清晰的規劃體系,實現城市近期建設范圍控規全覆蓋。

李劍峰介紹,營山是西南地區首個修通一環路的縣級城市,如今借助G244線和S101線改造工程,營山正式啟動了縣城二環路建設,年底可望開工。不久,營山一環二環再加“井”字形繞城高速的大格局將呼之欲出。

B 建設提速 完善城市功能

6月13日下午,筆者在營山縣金穗街破損道路及排水管網工程建設現場看到,路面瀝青鋪設工程已經完工,工人們正在清理人行道上的建渣,準備進行人行道及景觀打造。

近5年來,營山縣總共投入資金6億多元,完成了正西街、景陽大道、白塔大道等25條總長18.27公里的破損道路及排水管網改造工程,今年還將對翠屏東路進行改造,屆時營山舊城區所有城市干道改造和排水管網工程基本完成,不僅提升了城市形象,更有效解決了城市內澇問題。

質量是城市的“芯片”,品牌則是城市的“名片”。營山以城市新中心、咸安大道、芙蓉大道、復興橋商圈等城市地標、城市會客廳、標美大道、特色街區為主攻方向,不僅從城市設計上審查建筑的立面風格、高低錯落、疏密程度和色彩搭配,而且對小區內部綠化的比例、搭配和效果,亮化的色彩、元素和手法等進行把關,確保圖上與地上、里子與面子、先建與后建一個樣。

按照“拉大城市骨架、完善城市功能、提升城市品位”的工作思路,營山在基礎功能、基礎設施、基礎配套上持續發力,新、改建復興大道、景陽大道、磨子街等城市道路45條30公里、地下管網98公里,修建河道截污干管30公里,規劃建設“三院四校兩園”,完成“五園三廣場”和1100畝生態濕地、10公里濱河綠色生態廊道建設,實施棚戶區改造2.4萬戶、老舊院落改造135個和嘉陵江引水、城市生活垃圾處理一體化等配套功能項目,建成新時代廣場等城市會客廳、一環路等城市門戶,新建奧體中心等城市地標、芙蓉大道等標美街道,啟動云鳳街片區等特色街區建設,完成“勤、炫、安、興”四大主題城市夜景工程,城市建成區面積由2013年的16平方公里拓展到20平方公里,城市公園綠地面積由2013年的98公頃增加到180公頃,城市規模進一步拓展、城市功能進一步完善、城市品位進一步提升。

C 強化管理 細微處見真功夫

鮮花、綠樹掩映下的城市道路潔凈敞亮,熙來攘往的廣場、步行街一塵不染,就連背街小巷也難見垃圾,這是如今營山縣城留給人們的城市印象。

營山縣綜合執法局局長黃永強介紹,潔凈的城市環境,管理是關鍵,最于細微處見功夫。營山縣堅定“市民是城市的主人,市民的城市市民管”,探索創新“擺順、掃干凈、不擁堵”的營山路徑,不斷夯實管理基礎、完善管理機制、提高服務水平,努力讓市民在城市生活得更方便、更舒心、更美好。

營山縣先后成功創建為“四川省環境優美示范縣”“四川省園林縣城”“國家衛生縣城”等城市品牌。該縣整合城市管理單位職能職責和人員,成立城鄉環境治理辦公室、交通整治辦、揚塵辦等專門管理機構,前移關口、下移重心、下沉力量,探索完善城市社區網格化管理機制,組織城管、交警進社區,配備各類城市管理人員2100余人,全面提升城市管理綜合效能。

營山還招標專業公司推動運營市場化。招標公司對北部新城、一環路等地段實行市場化營運保潔,把政府出資建設的縣城5個進出口停車場和城區停車泊位投入市場化運營管理,全面提升城市管理專業水平。開展專項行動實行監管常態化,常態開展亂停亂放、亂搭亂建、亂貼亂掛、亂擺亂占等專項整治行動。推進智慧城市建設,整合“數字城管”“數字交警”等平臺,建立“數字營山”智慧城市大數據公共平臺,強化信息收集、實時監測,加強市政設施、環境衛生日常管理巡察,常態監管、整治影響市容市貌的違法違規行為,努力讓城市保持干干凈凈、清清爽爽的常態。

“精準對標城市品牌,推進城市管理規范化、保潔機械化、考核常態化、營運市場化,推動營山城市品質邁上新臺階,提升城市影響力、吸引力。”營山縣委常委、縣委政法委書記楊榮甫說。(鮮潤)

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